Česká pošta: Drtivá prohra, která měla být jasným vítězstvím

V polovině devadesátých let jsem bydlel na koleji vedle amerického doktoranda, který vyučoval základy obchodování na internetu. A ten mi řekl: „Každý se mě ptá, co má udělat, aby zbohatl na internetu. A já odpovídám, ať nedělají služby, ale ať vymyslí pořádnou logistiku. Bez ohledu na to, co si lidi na internetu koupí, to budou potřebovat dopravit domů.“

Česká pošta, coby státní monopol, byla v perfektní startovací pozici pro to, aby přirozeně pokračovala dál a změnila se z „nosiče papírů“ na „voziče balíčků“. V dobách, kdy jsme ještě neměli tak kokotské celní zákony, jaké máme dnes, to znamenalo, že jste si koupili něco v USA – a pošťačka vám to donesla až ke dveřím, protože u malých zásilek nikdo neřešil clo. U nás se neustále snižovaly limity na bezcelní dovoz, až jsme se zastavili na povinnosti platit clo od 150 Euro a DPH už od 22 Euro, takže se s peklem zvaným Celní pošta Praha 120 mohlo seznamovat stále více lidí. Naopak v USA to udělali opačně, zvýšili limit na bezcelní dovoz na 800 dolarů!

Dobře, jedna věc je vizionářství našich politiků, kteří z hlediska prostého rozumu sází jeden vlastňák za druhým, Česká pošta je ale věc naprosto odlišná. Tam by člověk očekával, že i když jde o státní podnik, bude management prosazovat taková opatření, aby podnik prosperoval. 

Protože nejsem expert na legislativu kolem České pošty, ale nežijeme už v prahorách, zeptal jsem se našeho novopečeného experta na všechno, GPT-4, na zákony, kterými se pošta řídí:

Česká pošta je státní podnik v České republice, který poskytuje poštovní služby a další související služby. Provoz České pošty a její činnost jsou řízeny několika zákony a nařízeními:

1. Zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (poštovní zákon) - Tento zákon představuje hlavní legislativní rámec pro regulaci poštovních služeb v České republice. Stanovuje pravidla a povinnosti pro poskytování poštovních služeb, licencování, regulaci cen a další aspekty činnosti poštovních operátorů.

2. Zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku - Tento zákon upravuje základní pravidla pro založení, činnost a zánik státních podniků, včetně České pošty.

3.  Zákon č. 378/2015 Sb., o oprávnění k podnikání na trhu s poštovními službami a o změně některých zákonů - Tento zákon upravuje pravidla pro udělování oprávnění k poskytování poštovních služeb na trhu, včetně podmínek pro získání a udržení oprávnění. Reguluje rovněž některé aspekty vztahů mezi poštovními operátory, uživateli poštovních služeb a státní správou.

4. Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví - Tento zákon stanovuje pravidla pro účetní záznamy a finanční výkazy státních podniků, včetně České pošty.

5. Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů - Tento zákon upravuje pravidla pro manipulaci s potravinami a tabákovými výrobky, které se mohou týkat i poštovních služeb, například při přepravě těchto produktů prostřednictvím České pošty.

6. Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů - Tento zákon upravuje ochranu osobních údajů a související povinnosti, které se týkají i České pošty, zejména při zpracování osobních údajů zákazníků a při poskytování služeb, jako jsou bankovní služby nebo přeprava cenných zásilek.

7. Zákon č. 131/2002 Sb., o úředních jednáních v písemných záležitostech a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o úředním jednání) - Tento zákon se týká úředních jednání, které mohou zahrnovat doručování písemností prostřednictvím České pošty.

8. Zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek a o změně některých souvisejících zákonů - Tento zákon se zabývá pravidly pro manipulaci s návykovými látkami a reguluje jejich přepravu. Jelikož Česká pošta může být zapojena do přepravy některých návykových látek (např. léčiv), musí dodržovat příslušná pravidla stanovená tímto zákonem.

9. Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci tržeb a o změně souvisejících zákonů - Tento zákon upravuje evidenci tržeb a povinnosti spojené s touto evidencí, které se týkají i České pošty jako podnikatele.

10. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád - Tento zákon stanovuje obecná pravidla pro správní řízení a jednání, která mohou být relevantní i pro činnost České pošty, například při vyřizování správních řízení nebo při spolupráci se správními orgány.

11. Mezinárodní dohody a úmluvy - Jako člen Světové poštovní unie (UPU) a signatář dalších mezinárodních dohod se Česká pošta řídí i mezinárodními dohodami a úmluvami týkajícími se poštovních služeb.

Tyto zákony a nařízení se mohou časem měnit, přičemž případné změny by měly být sledovány pro úplný a aktuální přehled právního rámce, který ovlivňuje činnost České pošty. Kromě těchto zákonů musí Česká pošta dodržovat i další obecné zákony a nařízení, které se týkají například ochrany spotřebitele, pracovních podmínek, životního prostředí a dalších aspektů podnikání.

Tak. Jestli někde vidím základní rozdíl mezi cestou do budoucnosti, po které kráčí americký technologický průmysl, a mezi cestou do pravěku, kterou jsme si vybrali my, je to právě v tom, co tu vidíte: V rozdílu, který přináší technický pokrok. Tam, kde bychom u pošty čekali adaptaci na 21. století (a kdo ví, třeba by jim GPT-4 mohla pomoci napsat funkční aplikace a navrhnout spolehlivý IT systém, bez kterého to nejde), tam, kde bychom čekali konstruktivní změny, vidíme jen celoplošný ústup, což je výrazný indikátor úpadku.